Kızılay Antalya Bölge Müdürlüğü’nde sayman olarak görev yapan N.S., kuruma ait paraları kendi hesabına geçirdiği gerekçesiyle yargılandı. Mahkemeye sunulan iddialara göre, N.S., 312 bin 839 TL’yi zimmetine geçirirken, resmi kurumlara 23 bin 75 TL tutarında gecikme ve idari para cezası ödenmesine sebep oldu. Antalya 3. Ağır Ceza Mahkemesi, 2015 yılında N.S.’yi “nitelikli zimmet” suçundan mahkûm etti.
Yargıtay yerel mahkeme kararını bozdu
Dava, temyiz incelemesi için Yargıtay 5. Dairesi’ne taşındı. Yargıtay, Dernekler Kanunu’nda Kızılay çalışanlarının kamu görevlisi gibi cezalandırılacağına dair bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle yerel mahkemenin kararını bozdu. Daire, N.S.’nin zimmet suçundan değil, uzlaştırma kapsamındaki “güveni kötüye kullanma” suçundan yargılanması gerektiğine hükmetti.
Eski yasa değişti, tartışmalar başladı
Yargıtay kararında, mülga 2908 sayılı Dernekler Kanunu’ndaki “Kızılay ve Türk Hava Kurumu’nun mal ve paraları devlet malı sayılır” hükmüne dikkat çekildi. Ancak, 2004 yılında yürürlüğe giren yeni Dernekler Kanunu’nda bu düzenlemeye yer verilmediği vurgulandı. Bu değişiklik, Kızılay çalışanlarının zimmet suçunun faili olup olamayacağı konusundaki tartışmaları yeniden alevlendirdi.
Karşı görüş: Kızılay kamusal faaliyet yürütüyor
Yargıtay’daki çoğunluk kararına bir üye karşı çıktı. Karşı oy yazısında, Kızılay’ın yürüttüğü faaliyetlerin kamusal nitelikte olduğu belirtilerek şu değerlendirme yapıldı:
“Türkiye Kızılay Derneği’nde çalışanlar, kamu görevlisi tanımına girmekte ve zimmet suçunun faili olabilmektedir. Bu durum için özel bir düzenlemeye ihtiyaç yoktur. Daha önceki kararlarda Kızılay çalışanlarının zimmet suçundan yargılanabileceği kabul edilmiştir.”
Yargıtay: Kızılay çalışanları zimmetten yargılanamaz
Oy çokluğuyla alınan kararda, Kızılay Derneği çalışanlarının kamu görevlisi olarak kabul edilemeyeceği ve derneğin kamu hizmeti yürütmediği sonucuna varıldı. Bu nedenle, zimmet suçunun faili olmalarının mümkün olmadığı belirtildi. Ancak, bir üyenin karşı görüşüyle birlikte bu karar, Kızılay’ın hukuki statüsü ve çalışanlarının sorumlulukları konusunda yeni bir tartışma başlattı.
