Adana yerel siyasetinde ve kamuoyunda geniş yankı uyandıran adli soruşturmanın ardından İçişleri Bakanlığı kritik adımı attı. Adana iline bağlı Çukurova Belediyesi bünyesinde yürütülen ihale, doğrudan temin, personel istihdamı ve hakediş ödemelerindeki usulsüzlük iddialarına ilişkin soruşturma çerçevesinde tutuklanan Çukurova Belediye Başkanı Emrah Kozay, bakanlık makamı kararıyla idari tedbir kapsamında görevden alındı. Resmi mercilerce yapılan detaylı bilgilendirmede, kamu kaynaklarının mevzuata aykırı biçimde kullanılması ve suç işlemek amacıyla oluşturulan örgütsel yapı iddialarının soruşturmanın temelini oluşturduğu vurgulandı.
İçişleri Bakanlığı kararı Anayasa ve mevzuat çerçevesinde açıkladı
İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan resmi açıklamada, idari tedbirin yasal dayanakları kamuoyu ile paylaşıldı. Açıklamada, Çukurova Belediyesi ve belediyeye bağlı faaliyet gösteren Çukurova İmar İnşaat İnsan Kaynakları A.Ş. bünyesinde gerçekleştirilen çok sayıda iş ve işlemde mevzuata aykırı hareket edildiği iddialarına dikkat çekildi. Suç işlemek amacıyla kurulan örgütsel yapı içerisinde hareket edildiği yönündeki iddiaların ardından mahkemece verilen tutuklama kararı üzerine hukuki mekanizmalar işletildi.
Bakanlık metninde; Türkiye Cumhuriyeti Anayasanın 127'nci maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 47'nci maddesi hükümleri çerçevesinde geçici bir tedbir uygulandığı belirtildi. Anayasa ve yasaların yerel idareciler üzerindeki idari vesayet ve denetim yetkisini düzenleyen ilgili maddeleri uyarınca, soruşturmanın selameti ve kamu hizmetlerinin aksamaması amacıyla Emrah Kozay hakkında görevden uzaklaştırma kararı resmen yürürlüğe konuldu.
Adana'da geniş çaplı operasyon ve yargı süreci
Adana Cumhuriyet Başsavcılığı koordinasyonunda yürütülen geniş kapsamlı adli tahkikat kapsamında, güvenlik güçleri tarafından Adana merkezli operasyonlar düzenlendi. Soruşturma dosyasında yer alan iddialar, belediye bünyesindeki ihale süreçlerinin usulsüz yöntemlerle yönlendirildiği, hak edilmeyen ödemelerin yapıldığı ve Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümlerinin kötüye kullanıldığı yönündeki tespitlere dayanıyor. Ayrıca kurumda fiilen çalışmadığı halde maaş aldığı öne sürülen personel iddiaları da adli makamlarca mercek altına alındı.
Çok sayıda şüphelinin gözaltına alındığı operasyon safhasının ardından şahıslar güvenlik önlemleri altında adliyeye sevk edildi. Nöbetçi sulh ceza hakimliği karşısına çıkarılan şüphelilerden, mevcut belediye başkanı Emrah Kozay, önceki dönem belediye başkanı Soner Çetin ve çok sayıda belediye yetkilisinin de aralarında yer aldığı toplam 34 kişi hakkında tutuklama kararı verildi. Soruşturma dosyasında adı geçen diğer şüpheliler hakkında ise adli kontrol hükümleri uygulandı.
Yolsuzluk iddiaları ve bilirkişi raporlarının ayrıntıları
Genişletilen soruşturmanın detaylarında, geçmiş yıllara ait ihale dosyaları ile doğrudan temin evraklarının uzman bilirkişi heyeti tarafından tek tek incelendiği öğrenildi. İncelemeler sonucunda hazırlanan teknik raporlarda; belediyeden iş alan yüklenici firmaların hakediş ödemeleri karşılığında rüşvet aktardığı, ihale şartnamelerinin belirli odakların lehine düzenlendiği ve kamu zararına yol açıldığı tespitleri yer aldı.
Öte yandan, Çukurova İmar İnşaat İnsan Kaynakları A.Ş. üzerinden yapılan ticari alımlarda ve personel istihdam süreçlerinde usulsüzlük gerçekleştirildiği öne sürüldü. Kamuoyunda "bankamatik memuru" olarak nitelendirilen, mesaiye devam etmeden düzenli maaş alan şahıslara ilişkin somut bulguların da soruşturma evrakına eklendiği belirtildi. Tüm bu iddialar doğrultusunda mahkeme, şüphelilerin delilleri karartma ihtimali ve suçun niteliğini göz önünde bulundurarak tutuklama tedbirine başvurdu.
Bölge siyasetinde yankılar ve yargılama takvimi
Kozay'ın tutuklanması ve ardından İçişleri Bakanlığı tarafından görevden uzaklaştırılması, Adana ve bölge siyasetinde tartışmaları beraberinde getirdi. Kentteki bazı siyasi temsilciler ve yerel idareciler tutuklama tedbirinin orantısız olduğunu savunarak tutuksuz yargılama yapılması gerektiğini dile getirirken, adli makamlar soruşturmanın çok yönlü biçimde devam ettiğini kaydetti.
Görevden uzaklaştırma kararının ardından Çukurova Belediyesi meclisinde idari sürecin nasıl işleyeceğine ilişkin mevzuat hükümleri devreye girecek. 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye meclisinin toplanarak mahkeme süreci tamamlanana kadar belediye başkanlığına vekalet edecek meclis üyesini seçmesi bekleniyor. Tutuklu yargılanan şüphelilerin adli durumları ve hazırlanacak iddianamenin mahkemece kabul edilmesiyle birlikte yargılama safhasına geçilecek.
