Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanan 2026 Yılı Cumhurbaşkanı Yıllık Programı, 31 Ekim 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı. Programda, ekonomiden sosyal güvenliğe kadar birçok alanda 2026’da atılacak adımlar yer aldı. En dikkat çeken başlık ise uzun süredir gündemde olan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) oldu.
Programa göre, 2026 yılı içinde yürürlüğe girecek TES sistemiyle çalışanların maaşlarından her ay yüzde 3 oranında kesinti yapılacak. Bu kesintiler, bireysel emeklilik modelinden farklı olarak, tüm çalışanlar için zorunlu katılım esasına dayanacak.
Zorunlu kesinti milyonlarca çalışanı kapsayacak
Sözcü’nün haberine göre, yeni düzenleme mevcut Bireysel Emeklilik Sistemi (BES)’nden farklı olarak milyonlarca çalışanın otomatik katılımını öngörüyor. Her ay net maaşlardan yüzde 3 oranında kesinti yapılacak ve bu kesintiler çalışanın bireysel emeklilik hesabında birikecek.
Ayrıca işverenlerden de yüzde 1 oranında katkı payı alınacak. Devlet, bu birikimlere yüzde 30 oranında ek destek verecek. Toplanan tüm primler, çalışanların emeklilik döneminde ek gelir sağlaması amacıyla uzun vadeli yatırım fonlarında değerlendirilecek.
Devletten yüzde 30 katkı desteği
Yeni sistemin, çalışan, işveren ve devlet arasında üçlü bir katkı modeliyle yürütüleceği açıklandı. Buna göre:
- Çalışanlardan yüzde 3 maaş kesintisi,
- İşverenlerden yüzde 1 ek katkı,
- Devletten ise yüzde 30 oranında destek sağlanacak.
Bu üçlü destek sistemiyle hedef, çalışanların emeklilikte refah seviyesini yükseltmek ve sosyal güvenlik sistemine ek gelir oluşturmak.
Yetkililer, sistemin “uzun vadeli birikim kültürünü” yaygınlaştıracağını ve ekonomiye iç tasarruf katkısı sağlayacağını belirtiyor.
Çıkış için 10 yıl şartı
Orta Vadeli Program (OVP)’da yer alan bilgilere göre, Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi 2026 yılının ikinci çeyreğinde devreye alınacak. Ancak sistemden ayrılmak isteyen çalışanlar için en az 10 yıl katılım şartı aranacak.
Bu da, çalışanların kendi rızaları olmaksızın maaşlarından yapılan kesintileri geri alabilmeleri için TES’te 10 yılı aşkın süre beklemeleri gerektiği anlamına geliyor.
Sistemde biriken paralar, yalnızca emeklilik döneminde ek gelir olarak kullanılabilecek. Ancak belirli özel durumlar için bazı istisnalar tanımlanacak.
Doğum, askerlik ve hac için istisna
Programda yer alan bilgilere göre, belirli özel durumlarda çalışanların sistemden kısmi para çekme hakkı bulunacak.
Bu kapsamda:
- Doğum,
- Askerlik hizmeti,
- Hac ibadeti gibi özel nedenlerle sistemden belirli oranlarda para çekilebilecek.
Ancak sistemin temel mantığı, uzun vadeli birikimin korunması üzerine kurulu olacak. Bu nedenle çekilebilecek miktar sınırlı tutulacak.
Emeklilikte yeni model
Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi, Türkiye’de uzun süredir tartışılan ikinci basamak emeklilik modeli olarak öne çıkıyor. Amaç, emeklilik döneminde gelir çeşitliliği sağlamak ve mevcut sosyal güvenlik sistemine ek bir güvence oluşturmak.
Ekonomi yönetimi, bu sistemle hem tasarruf oranlarını artırmayı hem de emeklilik fonlarını büyüterek iç piyasayı güçlendirmeyi hedefliyor.
