PKK’nın silah bırakması ve kendisini feshetmesi hedefiyle hazırlanan “Çerçeve Yasa” TBMM Adalet Komisyonu’ndan geçti. Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, örgütün silahsızlanma ve fesih sürecinin izlenmesinden bazı soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine kadar bir dizi düzenleme içeriyor.
Teklifin kabul edilmesiyle birlikte sürecin yürütülmesi ve denetlenmesi için hem Cumhurbaşkanlığı hem de TBMM bünyesinde yeni mekanizmalar oluşturulmasının önü açıldı.
Teklife göre süreci takip etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında özel bir kurul kurulacak. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Kurula, sürecin örgüt nezdinde ilerlemesini sağlamak amacıyla alt komisyonlar oluşturma ve bu komisyonlarda görevlendirme yapma yetkisi de verilecek.
Düzenlemeyle TBMM çatısı altında bir İzleme Komisyonu kurulması da öngörülüyor. Komisyon, yasanın uygulanmasına ilişkin çalışmaları yürütecek ve sürecin Meclis tarafından izlenmesinde görev alacak.
BAZI DOSYALAR 5, BAZILARI 10 YIL ERTELENECEK
Teklifin en dikkat çeken düzenlemelerinden biri, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine ilişkin. Buna göre, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar erteleme kapsamına alınmayacak. Bunun dışındaki suçlarda ise ceza miktarına göre farklı süreler uygulanacak.
15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl ertelenecek. Erteleme kararını soruşturma aşamasında Cumhuriyet savcısı, kovuşturma aşamasında ise davaya bakan mahkeme verecek.
Erteleme kapsamındaki suçlar nedeniyle verilmiş tutuklama ve adli kontrol kararları da yeniden değerlendirilebilecek. Şartların oluşması halinde bu kararların kaldırılması mümkün olacak. Kanundan yararlanmak isteyenler için ise Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 aylık başvuru süresi tanınacak.
Başvurular, kişilerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı olarak yapılacak.
Teklifte, kanun kapsamında verilen görevlerin kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle yerine getirilmesi hükme bağlanıyor. Ayrıca kanunun amaçları ve faaliyetleri kapsamında görev yapan kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmamasına ilişkin bir düzenleme de yer alıyor.
