1930’lu yıllardan itibaren Türkiye’de çalışan İngiliz diplomatların görev alanlarından biri de Türkiye’de komünizmin durumunu rapor etmekti. Demokrat Parti döneminde Türkiye’deki komünizmin durumuyla ilgili olarak İngiliz Arşivinde üç adet rapor dijital olarak bulunuyor.

Bu raporlardan ilki David Scott Fox (1951 tarihli), diğerleri de R. James Bowker tarafından (1954 ve 1957 tarihli) yazılmıştır. Bu raporlar incelendiği zaman, İngilizlerin genel olarak Türkiye’de komünizmin yayılmayacağı fikrine sahip oldukları görülüyor. Demokrat Parti’nin komünizmle mücadelesini (yasa çıkarması, polisin tutumu vs.) tasvip ediyorlar. Bu raporlarda Fuat Baraner (1900-1968), Tevfik İlmen, Nazım Hikmet, Zekeriya Sertel, Arslan Humbaracı, Esat Adil Müstecaboğlu, Şefik Hüsnü Deymer, Behice Boran, Zeki Baştımar, Sabahattin Ali ve Hikmet Kıvılcımlı’nın isimleri geçer. İngilizlerin çoğu bilgilerin güvenilirliğinden emin olmadıkları sürekli ‘söyleniyor’ fiilini kullanmalarından anlaşılıyor. Komünizmle mücadelede öne çıkan iki isim olarak da DP Milletvekili Şevket Mocan (1895-1961) ile Mit mensubu Mehmet Naci Perkel’in (1889-1969) isimleri geçer. Yayın organları olarak da Nuh’un Gemisi, Gerçek, Tan ve Barış gazetelerinden söz edilir.

Rapor 1: Davıd Scott Fox’un (1910-1985) Türkiye’de Komünizmle ilgili 1951 tarihli raporu

Türkiye'de Komünizm

Bay Scott Fox'tan Bay Eden'a. (10 Aralık'ta alındı). 4 Aralık 1951.

1-Sir David Kelly, 9 Aralık 1947 tarihli 595/4/47G numaralı ‘Çok Gizli’ raporunda, Türkiye'de Komünist Partinin ve komünizmin durumunu değerlendirdi. O zamandan bu yana durumda birkaç büyük değişiklik olmasına rağmen, bu yazıda elimizdeki bilgileri bir kez daha özetlemek ve güncel hale getirmek istiyorum

2. Konuyla ilgili çok az materyalin mevcut olması, en azından bir ölçüde, bu sorunun çözümünde Türk yöntemlerinin etkili olmasından kaynaklanmaktadır. Türkiye'de komünizm yirmi beş yıldır yeraltındaydı, oysa ne Anayasa'da ne de Ceza Kanunu'nda komünizmin isminden bahsedilmiyordu. Ancak Ceza Kanunu’nda, 10 Haziran 1949 tarih ve 5435 sayılı kanunla değiştirilen şekliyle, sıradan yıkıcılıktan belirli bir sosyal sınıfı kontrol altına almaya veya bastırmaya, hatta "ülkedeki milli duyguyu zayıflatmaya" kadar değişen amaçlara sahip örgütleri yasakladı. Yönetmeliğin bir diğer maddesinde bu tür örgütler lehine makale yayınlayan veya propaganda yapan kişilere verilecek cezalar öngörülüyordu. Bu yasalar yalnızca komünizme değil, aynı ölçüde Sağ kanata ve irticaya da yönelikti. 29 Haziran 1949 tarih ve 152 sayılı Ankara yazısında bildirildiği üzere, 5435 Sayılı Kanunun yürürlüğe girmesi, bu kanunun vicdansız bir Hükümet tarafından nasıl kullanılabileceği konusunda endişelere yol açmıştır, ancak haksız kullanımın bu şekilde kullanıldığına dair hiçbir delil bulunmamaktadır. Türkiye'de bu yasal düzenlemelerin günümüz şartlarında yetersiz olduğu yönünde ciddi bir kanaat vardır. Bu eleştirileri karşılamak için Hükümet yakın zamanda komünizme karşı daha spesifik olarak yönlendirilen ve daha ağır cezalar öngören bir yasa tasarısı taslağını masaya yatırdı. Bu yasa tasarısı, Ceza Kanunu'nun ilgili maddesini şu şekilde değiştirecekti: "Her kim, niteliği veya niteliği ne olursa olsun, toplumsal bir düzenin hâkimiyetini ele geçirmek amacıyla dernekler kurmaya kalkışır, örgütler, öncülük eder veya oluşumuna ilham verir." Sınıfın diğer toplumsal sınıflara üstünlüğü veya bir toplumsal sınıfın zorla kısmen veya tamamen bastırılması veya bu ülkede yerleşik ekonomik veya toplumsal eğilimlerin zorla ortadan kaldırılmasına yönelik davranışlarda bulunanlar, sekiz yıldan on beş yıla kadar ağır çalışma cezasıyla cezalandırılacaktır.” Ancak bu bile Demokrat Parti'nin tüm kesimlerini tatmin etmeye yetmedi ve komünizmin amansız düşmanı olarak adından söz ettiren Şevket Mocan'ın başkanlığında 100'ü aşkın milletvekilinden oluşan bir kurul, Komünist örgütlerin liderlerine idam cezası öngören yasa tasarısıyla ilgili bir öneride bulundu. Ayrıca hiçbir Komünist Partisinin amaçlarına güç kullanarak ulaşmayı amaçladığını kabul etmeyeceğini, dolayısıyla Komünistlerin yasadaki bu boşluktan kurtulacaklarını ileri sürerek "zorla" ibaresinin kaldırılmasını da talep ettiler. Oldukça şaşırtıcı bir şekilde, Hükümet, TBMM’deki görüşlerin gücünü hisseden, ters bir tavır takındı ve Başbakan, Hükümetin "zorla" sözlerinin gizlenmesini kabul ettiğini söyleyerek tartışmaya müdahale etti. Bazı milletvekillerinin iddia ettiği gibi, bu sözlerin dışarıda bırakılması halinde yasanın Türkiye'de sosyal adaleti hedefleyen herhangi bir siyasi partiyi tehdit edeceğine inanmıyordu. Güç ve şiddet komünizmin temel öncülleri değildi, sonradan geldi. Eğer şiddet komünizmin sınavı haline getirilseydi, tek bir komünisti bile cezalandırmak imkânsız olurdu. Diğer siyasi partilerin ise korkmalarına gerek yoktu. Demokrat Parti iktidara gelişinden bu yana hiçbir zaman hukuku özgürlüğü baltalamak için kullanmamıştı.

3-Başbakanın bu müdahalesinin ardından "zorla" ibaresinin kaldırılması için yasa tasarısı TBMM Adalet Komisyonu'na geri gönderildi. Geri getirildiğinde, sadece bu yapılmakla kalmamış, aynı zamanda Komünist dernek liderlerinin "ölümle" cezalandırılabileceğine dair bir madde de eklenmişti. Bu değişiklik Hükümet tarafından da kabul edildi ve yasa tasarısı nihayet 3 Aralık'ta kabul edildi. Bu yazıda 141. ve 142. madde metninin veya yeni kanunla değiştirilen Ceza Kanununun bir kopyası bulunmaktadır.

4. Türk polisi ve hudut yetkilileri, komünist faaliyet belirtilerine karşı özellikle dikkatlidir ve Asayiş Polisi, yıkıcı niyette olduğundan şüphelenilen herhangi bir gruba sızmak için etkili bir sisteme sahip gibi görünmektedir. Sovyet ve uydu misyonları üyeleriyle temaslar çok dikkatli bir şekilde izleniyor ve yetkililerin hareketlerinin yakın gözetim altında tutulduğu gerçeğini gizlemek için çok az çaba gösteriliyor. Bu nedenle, şu anda Türkiye'de yetkililerin dikkatini çekmeden kayda değer bir komünist örgütün kurulması pek mümkün görünmüyor.

5. Türk mahkemeleri, kanıtlanmış davalarda kanunu tüm katılığıyla uygularken, haklarında gerçekten yıkıcı niyetler olduğuna veya yıkıcı türden propaganda yaydığına dair delil bulunmayan kişileri mahkûm etme konusunda isteksizlik göstermiştir. Gerçekten geçerli deliller üzerindeki bu ısrar, mahkemelerin kendi bağımsızlıklarını ve dürüstlüklerini koruma konusunda sergilediği gayretle birlikte, son zamanlarda Türk siyasetçilerin muhaliflerine ve kişisel husumetlerine yönelik aşırı Sol görüşlerle ilgili gelişigüzel suçlamalarda bulunma eğilimini kontrol etmede özellikle değerli olmuştur. Ve sonuçta Senatör McCarthy'nin Amerika Birleşik Devletleri'ndeki cadı avlarını hatırlatan tartışmalar şimdiye kadar dedikodular ve ilgili basın organlarıyla sınırlı kaldı. Aynı zamanda sol görüşlerini ifade ederken yıkıcı yöntemleri savunmayanların korunmasına da hizmet etti.

6-Ancak Türk yargı sisteminde komünistler için geçerli olan ve Batı'nın normal adalet standartlarına uygun olmayan bir unsur vardır: Devletin güvenliğine karşı işlenen bir suçun ilk bakışta kanıtlanması. Bu tür davalar sivil mahkemelerden askeri mahkemelere devredilmektedir. Bu sonuncu mahkemeler, sivilleri ilgilendiren davalarda hukuk mahkemeleriyle aynı hukuk kurallarını uygular. Ancak daha büyük şiddet gösterme eğilimindedirler ve yargıçların askeri olmayan davalarla ilgilenme konusunda daha az deneyime sahip olması gerektiğinden, adli hata olasılığı göz ardı edilemez.

7-Bu nedenle Devlet, kötüye kullanılabilecek geniş yetkilere sahip olmasına rağmen, bu yetkiler şimdiye kadar ölçülü bir şekilde kullanılmıştır. Sir David Kelly'nin 20 Aralık 1946 tarihli 600 numaralı raporunda bildirilen toparlamadan bu yana, Komünistlerin ve Komünist sempatizanlarının tutuklandığına dair ara sıra raporlar geldi. Mayıs 1950'de, merkezinin Ankara olduğu söylenen, İstanbul, Erzurum ve Adana'da şubeleri bulunan komünist bir gruba karşı operasyon yapıldı. Bu yılın Ocak ayında İstanbul ve Ankara'da 200 kişi sorguya çekildi, 50 kişi ise komünist veya gerici oldukları iddiasıyla soruşturma amacıyla gözaltına alındı. Bildiğim kadarıyla, yirmi kadar komünist olduğu iddia edilen grubun da dâhil olduğu davaların hiçbirinden şaşırtıcı bir şey çıkmadı. Yakın zamanda gerçekleşen bir değerlendirme görünüşe göre daha ilginç sonuçlar doğurdu. Şu ana kadar tutuklanan ve askeri mahkeme tarafından yargılanan dokuz kişinin, Fuat Baraner ve Tevfik İlmen liderliğindeki "Yeni Türkiye Komünist Fırkası’nın sözde kurucuları olduğu anlaşılıyor. Sanıkların gizli komünist faaliyetlerine ilişkin daha önceki polis kayıtları vardır.

8-Görünüşe bakılırsa, basına inanılacak olursa politikalarının amacının Türkiye'yi üç "bağımsız" cumhuriyet olarak SSCB'ye dâhil etmek olduğunu belirten bir parti programının oluşturulması dışında pek fazla zamanları yoktu. Hücre bazında örgütlendiği, Türk vilayetlerinin bu amaçla bölgelere ayrıldığı, her bölgedeki teşkilatın diğerlerinden bağımsız olduğu söyleniyor.

8. Bu komplonun açığa çıkması, komünizmle ilgili yeni yasa tasarısı taslağını hazırlayanlar için şanslı bir zamanda gerçekleşti. 19 Kasım'da Milli Güvenlik Müfettişliği (aslında Milli İstihbarat Teşkilatı) Genel Müdürü M. Naci Perkel'in ifade vermesi üzerine TBMM, konuyla ilgili gizli oturuma gitti. Kendisinin Meclis'e, şimdiye kadar zaman zaman düzensiz ve düzensiz komünist faaliyetlere dair kanıtlar bulunmasına rağmen, ilk kez Sovyetlerle kesinlikle temas halinde olan organize bir hareketin keşfedildiğini söylediği söyleniyor.

9. Türk komünizminin tanınmış liderlerinin şansı, 7. paragrafta bahsedilen bilinmeyenlerden çok az daha iyiydi. Sir David Kelly'nin atıfta bulunulan mektubunun 4. paragrafında adı geçen önde gelen komünistlerden ve birkaç gezginden Sabahattin Ali, 1948'de belirsiz koşullar altında öldürüldü. Nazım Hikmet, Demir Perde'den kaçmıştır (bkz. Ankara Kançılaryası'nın Güney Bakanlığı'na yazdığı 26 Haziran tarihli 2191/5/51 sayılı mektubu) ve şimdi Bulgar Türklerine Komünist rejimler altındaki mevcut durumlarının faydaları konusunda uzun uzun söylevler vermektedir. Kapatılan kripto-komünist gazete Tan'ın eski yazı işleri müdürü Zekeriya Sertel ise son tutuklamalarla bağlantılı olarak aranıyor ve yurt dışına kaçtığından da şüpheleniliyor. Atıf yapılan mektubun 8. paragrafında adı geçen şüpheli yoldaşlardan Arslan Humbaracı, Prag'daki Komünist Gençliğin son toplantısına katılarak kendisini Türk temsilcisi olarak adlandırdı ve şu anda üç kişiyle birlikte Türk vatandaşlığından yoksun bırakıldı. Geri kalanına gelince, bilinen Komünistler çoğunlukla gözetim altında ya da sıkı bir gözetim altındayken, şüpheli vakalar ya gözden kaybolmuş ya da zamanın uygun olmadığını hissederek sessiz kalıyorlar.

10. Bu koşullar altında herhangi bir sol basının hayatta kalması şaşırtıcı olurdu. 1950'de, yakın polis denetimine tabi olmasına ve zaman zaman tüm sayıların müsadere edilmesi veya satın alınmasıyla sonuçlanmasına rağmen, hâlâ Moskova çizgisinin soluk versiyonlarını yayınlayan üç süreli yayın hâlâ çıkıyordu. Bunlar, yol arkadaşı olan bir yayın olan Nuh'un Gemisi; uzun süredir Komünistlerle flört ettiğinden şüphelenilen Solcu Sosyalist Esat Adil Müstecaboğlu tarafından yönetilen Gerçek ve Barış (Barış, Barış Sevenler Birliği'nin yayın organıdır). Bunlardan yalnızca ilki hayatta kalır ve son derece düzensiz bir şekilde ortaya çıkar. Hepsi, uzun süredir önde gelen Türk komünisti olarak kabul edilen Şefik Hüsnü Deymer'in eski arkadaşları tarafından yönetiliyordu. Geçen yılki af kapsamına giren cezaevinde ve şu anda polis gözetimi altında yaşıyor. Nuh'un Gemisi, Amerika'nın Türkiye politikasına ve faaliyetlerine emperyalist, Batılı güçlere ise “savaş çığırtkanı” olarak saldırmaya devam ediyor. Merkezi Paris'te bulunan ve "Jeunes Turcs Progressistes" olarak bilinen göçmen örgütü, Kominform tipi propagandayı ülkeye sokmak için girişimlerde bulundu ancak pek başarılı olamadı. ‘Barış Dostları”, Sovyet barış propagandasını destekleyen bir yol arkadaşı örgütüdür. Liderler geçen yaz yargılandı (ve beraat etti) ve şimdilik örgütün bastırılmış olduğu görülüyor. Başkanı Behice Boran adında bir kadın profesör, son operasyonda tutuklandı.

11. Propagandanın çoğu Türk işçilerinden ziyade aydınlara yönelik görünüyor. Genel olarak bakıldığında, eğitim ve siyasi bilinç eksikliklerinin yanı sıra güçlü milliyetçilikleri nedeniyle, Zonguldak gibi sanayi merkezlerinde komünist faaliyetlere ilişkin ara sıra raporlar alınsa da, ümit vaat etmeyen bir alan sunuyorlar. New York Times'tan Sayın Sulzberger, geçen yıl Türkiye'deyken basına, Türk aydın çevrelerinde 5.000'e yakın komünistin bulunduğunu söylemişti. Bu kesinlikle bir abartıydı ancak Türk aydın çevrelerinde ve özellikle Ankara ve İstanbul üniversitelerinde yol arkadaşlığı yapan unsurların olduğu muhtemelen doğrudur. Bu, genel olarak, zaman zaman yapılan tutuklamaların kanıtlarıyla desteklenmektedir; mağdurlar genellikle nispeten yüksek bir eğitim standardına sahiptirler ve bazen üniversitelerden biri veya diğeriyle bağlantılıdırlar. Sol unsurlar muhtemelen köy kırsal enstitülerinin çalışanları arasında da mevcuttur. Bu kurumların, fazla "ilerici" görülme korkusu ve gerici köy ağaları tarafından kınanma korkusu nedeniyle çalışmalarının engellendiği söyleniyor.

12. Türkiye'de aktif bir komünist örgütün bulunmaması nedeniyle, Sovyet ve uydu misyonlarının ana rolünün bilgi toplamak olduğu görülmektedir. Elbette şu anda çok az doğrudan propaganda yürütüyor gibi görünüyorlar. 1948'de buraya gelen Rusya Büyükelçisi Lavrichçev, temsili, hayal gücünden yoksun bir Sovyet yetkilisidir ve tek düşüncesizliği bir keresinde, fırsat verildiği takdirde Kızıl Ordu'nun Türkiye'ye neler yapabileceğini kamuoyu önünde övünmek olmuştur. Türk polisinin delil elde etmek için yaptığı tüm çabalara rağmen, bildiğim kadarıyla Türkiye'deki komünist faaliyetin Sovyet Büyükelçiliği tarafından yönlendirildiğine dair hiçbir işaret yoktur. Ancak zaman zaman basında Türk komünistlerinin kendileriyle temasa geçme girişimleri olduğu haber ediliyor. Neredeyse tüm uydu elçiliklerin personeli son birkaç yılda tamamen değişti ve şu anda, basının utanç verici ilgisini çeken Anadolu çevresinde ara sıra yapılan geziler dışında, geçimlerini sağlamak için çok az şey yapan, tamamen iletişim halinde olan görevliler tarafından yönetiliyorlar. Bir zamanlar muhtemelen Kominform için bilgi edinmek amacıyla Müslüman görevlilerini Türk yaşamının çeşitli katmanlarına nüfuz etmek için kullanan Yugoslavlar, şimdi burada Batılı diplomatik çevrelerde özgürce hareket ediyorlar. Eski uydu arkadaşlarıyla hiçbir ilgileri yoktur.

13. Dolayısıyla kanıtlar, liderlerinden yoksun bırakılan, polis ve muhbirleri tarafından rahatsız edilen, doğrudan Sovyet yardımı ve teşvikinden mahrum bırakılan ve Moskova'nın lekesini taşıyan her şeye giderek daha fazla düşman olan bir kamuoyu iklimi tarafından engellenen bir kişinin olduğu sonucuna işaret ediyor. Serbest kalan bir avuç aktif Türk Komünistinin entegre bir Türkiye Komünist Partisi örgütlenmesinde herhangi bir ilerleme kaydetme şansı çok azdır. Polis, hareketleri ve temasları yoluyla başka ve bilinmeyen hoşnutsuzluk kesimlerinin işaretini verebilecek bilinen Komünistleri serbest bırakabilir ve bırakmaktadır. Ancak faaliyetleri hakkında öğrenilmesi gereken her şey öğrenildikten sonra hızla toplanır ve tehlikeden uzaklaştırılırlar. Ancak onları bir örgütlenme ve kardeşlik anlamında birbirine bağlayacak hiçbir bağları olmasa da, mevcut Komünist sempatizanları yalnızca aşırı tehlike ve zorluk koşullarında, izole edilmiş küçük gruplar halinde ve herhangi bir merkezi kaynağın doğrudan rehberliği olmaksızın çalışabilirler. Görüldüğü kadarıyla bu durumun bir süre daha değişmesi pek muhtemel görünmüyor.

14. Bu mesajın bir kopyasını Majestelerinin Moskova'daki Büyükelçisine gönderiyorum.

David Scott Fox (FO. 424/291, FURTHER CORRESPONDENCE RESPECTING TURKEY, PART 5, January to December 1951, s.44-46)


 

Rapor 2: R. J. Bowker’in 1954 tarihli raporu

Bay Scott Fox'un 4 Aralık 1951 tarih ve 282 numaralı mektubundan bu yana bu postadan Türkiye'de komünizme ilişkin resmi bir rapor gönderilmedi. 184 komünistin yargılandığı toplu yargılamanın geçen ay sonuçlanması, konuları yeniden toplamak için uygun bir an gibi görünüyor ve Komünizmin bu ülkede önemli bir güç haline gelmesini önlemek için Türk Hükümeti'nin yoğun çabaları sırasında ulaştığı konumun kısa bir özetini sunmaktan onur duyuyorum.

2. 1951'in sonundan bu yana Türkiye'de yaşanan başlıca gelişmeler, ilk olarak Mayıs 1952'de küçük Sosyalist Parti'nin komünist faaliyetlerinin bastırılması ve ikinci olarak Başbakan'ın Mart 1953'te Türkiye Komünist Partisi'nin yıkılması olarak tanımladığı gelişme olmuştur. Geçtiğimiz on beş ay boyunca bilinen tüm üyeleri tutuklanmıştı ve Ekim 1953'te başlayan duruşmaları ancak geçen ay sona erdi.

3. 1950'de Esat Adil Müstecabi tarafından kurulan Türkiye Sosyalist Parti'sine karşı yapılan hamle, o dönemde hükümetin meşru Sol grupları cezalandırmak için sahip olduğu geniş yetkilerden yararlanmaya devam edebileceği konusunda bazı endişelere yol açmıştı. Ancak bunun, küçük partinin yalnızca hükümete karşı çalışmak ve işçileri kışkırtmakla suçlanan on dört önde gelen üyesinin tutuklanmasını içeren küçük bir operasyon olduğu ortaya çıktı. Parti bastırıldı.

4. 1953'te komünistlere karşı yapılan eylem daha geniş çaplı ve kamuoyunun tartışmaya açık olmadığı bir eylemdir. Soruşturmalar iki yıl sürmesine rağmen sanıkların mahkemeye çıkarılması konusunda herhangi bir heyecan yaşanmadı ve duruşma bittiğinde sonuca büyük bir ilgi gösterilmedi. Sonuç beklendiği gibi oldu. Küçüklerin bir kısmı beraat etti ve geri kalanlar için para cezası ve hapis cezası verildi. Geri kalanlar on yıla kadar hapis cezasına çarptırıldı ve ardından hapis cezasının yaklaşık üçte biri kadar bir süre daha belirlenmiş bir bölgede zorunlu ikamete tabi tutuldu.

5. Aslında duruşmada heyecanlanacak hiçbir neden yoktu. Sanıklar olağanüstü bir gruptu. Devlet hizmetinde ya da başka herhangi bir kesimde öne çıkan biri değildi. Bir grup tütün fabrikası işçisi (Türkiye Komünist Partisi'nin özel çabalarla sızmaya çalıştığı İstanbul yakınındaki bir fabrikadan), birkaç öğrenci ve kâtip, birkaç öğretmen ve aydın, iki veya üç subay ve bir avuç profesyonel adam. Yarısından fazlası İstanbullu, geri kalan yarısı da Ankaralıydı. Partinin bilinen üye sayısı hiçbir zaman 200'ü aşmamış gibi görünüyor. Üyeler sürekli olarak polis tarafından takip ediliyordu ve çok az şey başarabildiler. Propaganda literatürünün çıktıları çok küçüktü ve etkileri önemsizdi. Bu ülkede ağır hapis cezaları kamuoyu tarafından kabul ediliyor (son zamanlarda birçok gazeteci hükümete hakaretten dört yıla kadar hapis cezasına çarptırıldı) ve cezaların açıklanması önemli bir yoruma yol açmadı.

6. Partilere yönelik bu tedbirlerin yanı sıra, zaman zaman bireylere veya küçük gruplara karşı da eylemler gerçekleştirilmektedir. 1952'deki tutuklamaların ayrıntıları Kançılarya'nın Kuzey Bakanlığı'na yazdığı 22 Nisan ve 1 Mayıs 1952 tarihli mektuplarda yer alıyordu ve o zamandan bu yana zaman zaman benzer olaylar yaşandı. Örneğin bu yılın Haziran ayında bir Türk vatandaşı, üç yıl süren mahkeme sürecinin ardından Sovyetler Birliği adına casusluk yaptığı gerekçesiyle idama mahkûm edildi. Hedefinin tamamen rüşvet amaçlı olduğu düşünülüyor ve Türkiye Komünist Partisi ile bağlantısı olmayan, yalnız bir operatör gibi görünüyor. Bu yılın Nisan ayı başlarında İstanbul'daki İnşaat İşçileri Sendikası'nın çok sayıda üyesi tutuklandı. 1950-1953 yılları arasında komünist propaganda yapmakla suçlandılar ve gizli yargılandılar. Nihai sonuç henüz bilinmiyor ancak yine de Türkiye Komünist Partisi ile herhangi bir bağlantı şu ana kadar kabul edilmedi.

7. Bilinen komünist faaliyetler bu nedenle gerçekten çok sınırlıdır. Türkiye'nin komünist ülkelerle ortak sınırlarını bir an bile unutmayan yetkililer, şüphesiz ki tetikte ve komünizm şüphesi olan herkese karşı sert önlemler alıyor. Polisin yöntemleri sert ve Dışişleri Bakanlığı'ndaki üst düzey bir Türk yetkili, personelimden bir üyeye, itiraf ettirme yöntemlerinin utanç verici olduğunu söyledi. Komünizm teorik olarak yasadışı olmasa da pratikte yasa dışıdır. Bay Scott Fox'un atıfta bulunulan yazısında açıklanan mevzuat, Hükümete herhangi bir yıkıcı örgüte karşı harekete geçme konusunda geniş yetkiler vermektedir ve yetkililer, gerektiğinde bu yetkileri tam olarak kullanmakta tereddüt etmemektedir. Komünizmin Türkler için Rus emperyalizmi ile eşanlamlı olması ve bu nedenle de içtenlikle sevilmemesi ve korkulması, Hükümetin işini kolaylaştırmaktadır. Bu nefrete neden olan, sisteme yönelik herhangi bir ideolojik nefretten ziyade Rus etiketidir ve eğer öyle olsaydı, örneğin büyük Komünist güç Rusya yerine Almanya olsaydı, Komünist doktrin ve sistemin Türkler nezdinde güçlü bir çekiciliği olabilirdi. Buradaki herhangi bir Komünist operasyon, herhangi bir Sol siyasi faaliyetin şüpheli olması ve Komünist olarak etiketlenmeye ve derhal bastırılmaya açık olması nedeniyle de engel teşkil etmektedir. Aslına bakılırsa şu anda herhangi bir Sol kanat veya meşru Sosyalist Partinin oluşumuna dair hiçbir işaret yoktur.

8. Türklerin şu andaki tabloya baktığı gibi komünizm burada çok iyi kontrol altındadır. Bilinen komünistlerin kitlesel tutuklanmasıyla tüm partinin parçalandığı, Paris ve yurt dışındaki diğer yerler ile bağlarının koptuğu iddia ediliyor. Ayrıca Türk Komünistleri ile Rusya veya Bulgaristan arasında herhangi bir bağlantının olmadığı da iddia ediliyor. Elbette keşfedilmemiş bazı komünistler olmalı ve sayısını söylemek mümkün değildir. Türk makamları tüm potansiyel sorun kaynaklarına karşı çok dikkatli davranıyorlar: örneğin köy okulu öğretmenleri, öğretmenlik yapmak üzere gönderildikleri izole köylerdeki ilkel koşullardan genellikle mutsuz olduklarından, sızmanın açık bir hedefidir. Türk yetkililer, Komünist propagandanın bir gün bu öğretmenler aracılığıyla köylü nüfusa ulaşması ihtimaline karşı tetiktedir.

9. Sovyet Büyükelçiliği ve İstanbul'daki Sovyet Başkonsolosluğu'nun istihbarat alanında faaliyet gösterdiği biliniyor ve bunların zaman zaman başarı göstermediğine inanmak güçtür. Ancak Türklerin, neredeyse istisnasız, Rus olan her şeye karşı duydukları nefret, onların işini zorlaştırıyor ve Türkiye'de ajanların başarılı bir şekilde kullanılmasına engel olan bir faktör de, Türklerin, özellikle taşra bölgelerinde, yabancıların olağandışı hareketleri veya eylemleri herhangi bir olay olduğunda hemen polise haber verme alışkanlığıdır.

10. Özetlemek gerekirse, Türkiye'de bilinen komünist faaliyet son birkaç yılda çok sınırlı olmuştur ve bilinen komünistlerin çoğu ciddi hapis cezaları almış olduğundan, şu anda yeniden canlanması pek olası değildir. Hükümet sert politikasını sürdürmekte hiçbir zorluk yaşamamalıdır. Rusya'nın herhangi bir uzlaşma jesti (örneğin, cumhuriyetin kuruluşunun otuz birinci yıldönümü vesilesiyle yakın zamanda yapılan Moskova yayını - neredeyse on yıldır Moskova'dan gelen ilk dostane söz) muhtemelen aşırı bir ihtiyatla karşılanacak ve pek de kabul edilmeyecektir. Halkın genel olarak Rusya'ya karşı geleneksel düşmanlığını etkiliyor. Hiç şüphe yok ki ara sıra komünist gruplar keşfedilecek ve küçük casuslar açığa çıkacak ve bazı yeraltı faaliyetleri kaçınılmaz olarak tespit edilmekten kaçacaktır. Ancak önümüzdeki birkaç yıl boyunca Türkiye'de komünizmin Türk Hükümeti için pek bir sorun teşkil etmeyeceğini makul bir şekilde bekleyebiliriz.

11. Bu yazıyı Majestelerinin Moskova'daki Büyükelçisine ve İngiliz Orta Doğu Ofisi başkanına kopyalıyorum. R. J. Bowker (FURTHER CORRESPONDENCE RESPECTING TURKEY, PART 8, January to December 1954, s.34-35)

Rapor 3: Türkiye'de Komünizm Üzerine Bir Değerlendirme

Sör James Bowker'dan Bay Selwyn Lloyef'e. (25 Haziran'da alındı)

(Gizli) Ankara Efendim, 18 Haziran 1957.

Bu yazıdan komünizmle ilgili son kapsamlı araştırma, 16 Kasım 1954 tarihli 240 numaralı mesajımdı. O tarihten bu yana Türkiye'de komünizmin konumunda çarpıcı bir değişiklik olmadı. Bununla birlikte, 1951'deki kitlesel tutuklamaların uzun vadeli sonuçlarını değerlendirmek için bir miktar girişimde bulunulması için artık yeterli zaman geçti ve bu nedenle, bu ülkedeki komünizm hakkında daha ayrıntılı bir inceleme sunma onuruna sahibim.

2. Türkiye'de komünist faaliyet ölümle cezalandırılmaya devam etmektedir ve yasal bir Komünist Partisi mevcut değildir. Sonuç olarak, çoğu ülkede Partinin canlılığının ve sahip olduğu halk desteğinin iyi bir göstergesi olan Parti faaliyetinin dışsal belirtileri mevcut değildir. Belirli bireylere veya gruplara karşı yapılan muğlak komünizm suçlamaları zaman zaman basında yer alıyor, ancak bunları destekleyecek çok az somut kanıt vardır. Ara sıra basın, bir kişinin duvara orak ve çekiçle tebeşir çizmek gibi komünist sempatisinin küçük bir belirtisi nedeniyle tutuklandığını bildiriyor. Bu tür haberlerin basılmaya değer olduğunun düşünülmesi gerçeği, komünist faaliyetler üzerindeki yasal yasağın etkililiğine bir övgüdür ve bu tür münferit olayların ardındaki güdüyü yargılamak zordur; bazen komünizmin yasak meyvesinden bir ısırık şeklini alan kabadayılığın bireysel ifadeleri gibi görünürler.

3. Türk yetkililer Komünist örgüt ve faaliyetlere ilişkin bilgilerinin kapsamı konusunda oldukça ketum davranıyorlar. Onların gözünde Komünistler yok edilmesi gereken haşarattır ve onların tekniği, eylem için yeterli kanıt elde edene kadar izlemek ve ardından 1951'de yaptıkları gibi acımasızca saldırmaktır. Harekete geçmeye hazır olana kadar bilgilerini başkalarına açıklamamaya dikkat ederler. Böylece, 1951'deki kitlesel tutuklamalardan bir süre sonra ve bunlara ilişkin bilgilerin kamuoyuna duyurulmasından kısa bir süre önce, bilgili bir Türk yetkili, personelimden bir üyeye, ülkede komünist bulunmadığına dair güvence verdi.

4- Partinin siyasi amaçlarla komünizm suçlamasında bulunma eğilimi, Türkiye'deki gerçek komünist nüfuzun derecesini değerlendirme görevini daha da karmaşık hale getiriyor. Eylül 1955 ayaklanmalarından sonra yaşananların kısmi günah keçisi 'Komünistler' yapıldı. Bu kurgu amacına ulaşınca unutulmaya yüz tuttu. NATO için hazırlanan Türk muhtırasında bundan söz edilmiyor. Türkiye'de genel olarak komünizmden o kadar korkuluyor ve sevilmiyor ki, ne kadar temelsiz olursa olsun, komünizm suçlaması iç siyasi kullanım için güçlü bir silahtır ve Hükümet bu suçlamanın zaman zaman bireylere karşı kullanılmasına direnemez. Mesela bazı üniversite hocaları hem basında hem de TBMM'de bu yönde düşmanca bir kampanyaya maruz kaldılar. Özel görüşmelerde Türk yetkililer, basında yer alan Komünizm suçlamalarına şüpheyle yaklaşıyor ve üst düzey bir güvenlik yetkilisi, Türk basınında Komünizm hakkında yer alan haberlerin yüzde 90'ının doğru olmadığını söyleyecek kadar ileri gitti. Bu muhtemelen adil bir yorumdur ancak gözlemcinin görevini daha da karmaşık hale getirir.

5. Nisan 1956'da, NATO'daki Türk delegasyonu, Türkiye'de komünizmin durumuna ilişkin bir NATO anketini yanıtladı. Türk yetkililere göre, bu memorandumun yazılmasından bu yana herhangi bir değişiklik olmadı. Bu nedenle, ana sonuçları özetlemeye değerdir. Yürürlükte belirtilen Mutabakat Zaptı:

(i) Komünist Partinin tüm önderliğinin tutuklandığı (yurt dışına kaçan yirmiden fazla olmayan üye hariç),

(ii) Partiyi yeniden kurmaya yönelik daha sonraki hiçbir girişimin izini sürülemediğini,

(iii) Komünistlerin sendikalara nüfuz ettiğine dair hiçbir kanıt yoktu (bazı işçi kışkırtıcıları, kamu hizmetleri, silahlı kuvvetler veya polis hakkında hafif bir şüphe vardı,

(iv) Türkiye'deki yabancılar arasında komünist faaliyet olduğuna dair hiçbir kanıt bulunmadığı,

iv) Birkaç komünistin (bunların arasında komünist sempatizanı olan, çoğunlukla yazarlar, sanatçılar ve oyunculardan oluşan yaklaşık 300 entelektüelin de bulunduğu) gizli propaganda faaliyetlerinin yetkililerin karşı karşıya olduğu en ciddi tehdit olduğu.

6. Yukarıda 2, 3 ve 4. paragraflarda açıklanan nedenlerden dolayı, Türkiye'de Komünizm hakkında yetkililerin vardığı sonuçların test edilebileceği çok az gerçek vardır. Bilinen çok az şey, Memorandum'un duruma ilişkin oldukça doğru bir tablo çizdiğini, ancak biraz da olsa aşırı iyimser olduğunu gösteriyor.

7. Herhangi bir türde organize Komünist Partinin var olduğuna dair açık bir kanıt yoktur.
Ancak Memorandumda Ekim 1954’te kurulan VATAN Partisi'nin gerçekte Komünist Parti olduğundan şüphelenildiği ve gizli programının bilinmediği belirtiliyor. Geçen yılın nisan ayında sayıları yaklaşık otuz olarak verilmişti ve o zamandan bu yana yetkililer, en büyüğü iki yüz olmak üzere büyüklüğüne ilişkin çeşitli tahminler verdiler. Bu rakam ne kadar küçük olursa olsun, hâlâ Komünist Parti'nin geçmişteki zirve sayılarıyla aynı büyüklüktedir. VATAN görünüşte Sosyalist bir parti ve yetkililer ondan kılık değiştirmiş bir “Komünist parti” olarak söz ederek dikkatsizce konuşuyor olabilir. İfade, tam organize ve aktif bir parti anlamında okunursa. Ancak VATAN'ın kurucusu Dr. Hikmet Kıvılcımlı'nın, bugünkü inancı ne olursa olsun, uzun yıllardır komünist olduğu biliniyor. Gerçekten de bir ara komünist faaliyetlerden dolayı hapis cezasına çarptırılmıştı. Yetkililerin, partinin Komünizme katılacak olası kişileri seçme ve tebliğ etme aracı olduğundan şüphelenmek için muhtemelen iyi nedenleri vardır. Her halükarda, şu andaki önemi kesinlikle küçüktür ve şüphesiz yakın inceleme altında tutulmaktadır.

8-Silahlı kuvvetlerde komünist fikirlere dair açık deliller mevcuttur. Ancak Memorandum'un kendisinin, Komünist sempatisinden şüphelenilen subayların görevlendirildiği ve izlendikleri özel bir birimin varlığını kabul etmesi ilginçtir. Bu gerçek, silahlı kuvvetlerin, ne kadar küçük olursa olsun, komünist etkiden tamamen bağışık olmadığını göstermektedir.

9. İşçiler ve Sendikalar arasındaki Komünist nüfuzun boyutunu değerlendirmek özellikle zordur. Bazı Hükümet yazarları ve milletvekilleri tarafından sendikalarda, özellikle de tütün ve tekstil ticaretinde komünizm suçlamaları yapılmıştır. Örneğin, Şansölyemin 28 Mart'ta Güney Departmanına gönderdiği 2JS2/15 numaralı mektubunda bildirildiği gibi, Çalışma Bakanı 19 Mart'ta bir açıklama yaptı. Bu açıklamada, o, hem iktidardaki partiye saldırmak hem de komünizmi yaymak için sendikalara siyaset sokulduğunu ima etti. Bu açıklama, kamuoyunun dikkatini Sendikalardaki Komünistler sorununa yöneltti ve Sendikacıların ve Muhalefet partilerinin reddine ve kanıt taleplerine yol açtı. Şu ana kadar bu diplomat buna uymakla yükümlü olmadı.

10, Yetkililer, komünizmin 1953'ten önce tütün işçileri arasında bir miktar ilerleme kaydettiğini kabul etmektedir. Bunun resmi açıklaması, 1937'deki nüfus değişiminin, sorunun kaynağı olan Trakya'dan bir dizi komünist tütün işçisini Türkiye'ye getirdiğidir. Nisan 1956 tarihli Türk Muhtırası, tütün işçileri arasında komünist örgütlerin ya da ajitatörlerin hâlâ var olup olmadığı konusunda herhangi bir taahhütte bulunmamaktaydı. Bu, Türk yetkililerin bazı şüpheleri olduğu anlamına gelebilir. Dört adet Deniz İşçileri Sendikasından en az biri de Komünist etkisi altına girmiştir ve sendikalarda bazı Komünistlerin mevcut olduğunu varsaymak makul görünmektedir. Ancak otoriterliğin eski bir gelenek, sendikacılığın ise yeni ve alışılmamış bir gelenek olduğu bir ülkede, meşru işçi özlemleri ile gerçek Komünizm arasında ayrım yapmanın zorluğu nedeniyle zaman zaman kafaları karışabilmesine rağmen, yetkililerin, Sendikalar gibi komünist nüfuzun klasik bir hedefini yakından takip ettiğine şüphe yoktur.

11. Basın ve bazı Hükümet Partisi milletvekilleri, üniversitelerin öğretim kadrosu arasında komünizm suçlamasında bulundular. Bu suçlamalar neredeyse kesindir ve güvenlik yetkililerinin, personelin komünist etkisinden uzak olduğuna gerçekten inandıklarına inanmak için nedenler vardır. Ancak yetkililer, STK'da bazı komünist faaliyetlerin olduğuna inanıyor ve bu durumdan özellikle İstanbul'daki Edebiyat ve Tıp Fakültelerinin etkilendiği belirtiliyor. Hatırlanacağı üzere 1951 yılında tutuklananlar arasında 13 tıp öğrencisi vardı. Geçtiğimiz yıl Sovyetler Birliği adına casusluk yaptığı iddiasıyla tutuklanan İstanbul Üniversitesi'nin bir Alman öğrencisi, üniversitede komünist öğretiye uygun öğrencilerin bir listesini hazırlamak üzere kendisine talimat verildiğini itiraf etti. Üniversitede bulunan bu tür komünistlerin keskin bir şekilde iki gruba ayrıldığı söyleniyor: eski komünistler (Stalinist politikalardan yana olan) ve yeni komünistler (komünizmin daha ulusal ve esnek bir şekilde yorumlanmasını destekleyenler). İkinci grup biraz ilgi çekicidir, çünkü Komünizmin Rus emperyalizmi ile özdeşleştirildiği bir ülkede, yalnızca Titocu çizgideki bir tür ulusal Komünizmin popüler bir çekiciliğe sahip olması muhtemeldir.

12. Türk yetkililer, hiçbir öğretmenin (veya başka bir Hükümet görevlisinin) "çok uzun süredir" Komünist görüşlere sahip olduğu için görevden alınmadığını ve şu anda herhangi birinin bu tür görüşlere sahip olduğunu düşünmediklerini söylüyor. Bu muhtemelen aşırı iyimser bir tahmindir. 1955'te orak çekiç çekerken bulunan bir işçiye beyin yıkama yapmakla suçlanan bir öğretmen ve okul müfettişi hakkında en az bir vaka biliniyor (yargılamanın sonucu hâlâ bekleniyor). Üstelik NATO Türkiye Muhtırası'nın kabulü üzerine ülkede “Komünist” olarak kabul edilen 300 aydın bulunuyor ve dikkatli bir taramaya izin verilse bile, öğretmenlik mesleğinde bu aydınların bulunmadığına inanmak zordur. Yabancı komünistler de öğretmenleri hedef haline getirdi. Dünya Barış Konseyi'nin propaganda göndermek üzere Türkiye'ye seçtiği muhataplar arasında çok sayıda okul öğretmeni vardı, ancak isimleri neredeyse kesinlikle rastgele seçilmişti. Yine 11. paragrafta adı geçen Alman öğrenci, talimatlarında Türkiye'nin her yerinde devrimin zeminini hazırlamak için aydınları kullanmanın öneminden etkilenmişti. Bölge Okulu müdürü açıkça Komünist planın önemli bir figürüydü. Bu çabaların ulaştığı başarının derecesi değerlendirilemez, ancak durumun resmi görüşte olduğu kadar güllük gülistanlık olması muhtemel değildir.

13. Türkiye, komünizmin kamuoyunda kudretli ve korkulan komşusu Rusya ile eşanlamlı olduğu bir ülke olmaya devam etmektedir. Bu atmosferde komünizmin hızla yayılması pek mümkün görünmüyor. Partinin hapistekilerin yerine yeni liderler atadığına ya da herhangi bir parti örgütünü yeniden inşa ettiğine dair açık bir işaret yok. Komünist fikirler, yalnızca gizlilik ve büyük zorluk koşullarında çalışabilen, dağınık bir dizi birey ve grupla sınırlıdır. Bu gruplar sınırlı ilerleme kaydedebilir, ancak öngörülebilir gelecekte ve Türk Hükümeti'nin baskıcı tedbirleri mevcut etkinliğini koruduğu sürece, Komünizmin Türkiye'de ciddi bir siyasi tehdit haline gelmesi muhtemel değildir.

14. Bu yazının bir kopyasını Majestelerinin Moskova'daki Büyükelçisine ve Ortadoğu Kuvvetleri Siyasi Temsilcisine gönderiyorum.

R. James Bowker ( FO. 424/297, FURTHER CORRESPONDENCE RESPECTING TURKEY, PART 11, January to December 1957, s. 35-37).